МОСКВА, 23 мар — РИА Новости. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект, регулирующий обращение криптовалют в России, сообщил источник РИА Новости.
Законопроект направлен на легализацию деятельности по выпуску цифровых активов и обмену криптовалют под контролем государства, защиту прав инвесторов и обеспечение соблюдения валютного законодательства.
Проект закрепляет понятия цифровой валюты (как средства платежа и инвестиций), цифровых финансовых активов, утилитарных цифровых прав и гибридных цифровых прав.
«Вводится система специализированных организаций, которые вправе работать с цифровыми валютами. Это цифровые депозитарии — для учета и перехода прав на цифровую валюту; организации по обмену цифровой валюты — для совершения сделок купли-продажи и мены; операторы информационных систем (операторы размещения) — для выпуска и размещения цифровых прав. Все эти организации подлежат включению в специальные реестры и находятся под надзором Банка России», — сказал собеседник агентства.
Впервые на законодательном уровне определяются понятия майнинга и майнинг-пула. Майнинг вправе осуществлять: юридические лица и ИП — только после включения в реестр; физические лица (без статуса ИП) — при условии соблюдения лимитов энергопотребления, устанавливаемых правительством РФ, также сообщил источник.
«Резиденты РФ могут совершать сделки с цифровой валютой только через уполномоченных посредников (брокеров, организаторов торговли, организации по обмену), за редкими исключениями (внешнеторговая деятельность, майнинг). Также вводятся лимиты на покупку криптовалюты для неквалифицированных инвесторов и обязательное тестирование физических лиц перед приобретением» — сказал собеседник агентства.
«Детально регулируется выпуск, учет и обращение цифровых финансовых активов (по сути, цифровых аналогов ценных бумаг) и утилитарных цифровых прав. Операторы размещения обязаны раскрывать информацию об эмитентах и обеспечивать соблюдение прав инвесторов. Вводится механизм «цифрового контроля» — обязанность участников рынка проверять адреса-идентификаторы и цифровые валюты на предмет связи с незаконной деятельностью. Также устанавливается механизм защиты прав граждан от мошеннических действий (возврат средств при подозрении на операции без добровольного согласия клиента)» — также сказал источник.
