В рамках 20-го пакета санкций Европейский союз утвердил комплекс дополнительных ограничений, затрагивающих энергетический, финансовый и транспортно-логистический сегменты, а также меры против обхода ранее введенных рестрикций.
Газовый сектор
В газовом секторе ключевым нововведением становится запрет на оказание услуг СПГ-инфраструктуры российским компаниям. Согласно позиции Европейской комиссии, с января 2027 г. предоставление услуг СПГ-терминалов российским юридическим лицам, а также структурам, принадлежащим или контролируемым российскими гражданами или операторами, будет запрещено. Ожидается, что это позволит европейским операторам расторгать долгосрочные контракты с российскими поставщиками.
Дополнительно вводится запрет на техническое обслуживание и оказание иных услуг российским СПГ-танкерам и ледокольному флоту, что направлено на ограничение возможностей РФ по поддержанию морской инфраструктуры экспорта СПГ.
Теневой флот и логистика
Существенно расширен блок ограничений в морской логистике. В санкционный список дополнительно включены 46 судов, в результате чего общее количество танкеров, подпадающих под ограничения ЕС, достигло 632 единиц. В отношении них действует запрет на заход в порты ЕС и предоставление широкого спектра услуг, связанных с морскими перевозками.
Кроме того, ЕС вводит запрет на операции с рядом портовых активов. Под ограничения подпали российские порты Мурманск и Туапсе, а также нефтяной терминал порта Каримун (Индонезия). При этом включение объекта в третьей стране реализовано впервые в санкционной практике ЕС.
Банковский сектор
Финансовый блок предусматривает запрет на проведение транзакций с участием 20 российских банков. Одновременно ограничения распространяются на четыре финансовые организации в третьих странах, которые, по оценке ЕС, задействованы в обходе санкций или подключены к российской системе передачи финансовых сообщений.
Отдельные меры направлены на пресечение альтернативных расчетных механизмов. В санкционный список включена киргизская компания — оператор биржи, на которой обращаются значительные объемы обеспеченного государством стейблкоина A7A5, на фоне роста использования криптовалют в международных расчетах.
В товарных сегментах ЕС вводит квоту на импорт аммиака, что должно ограничить текущие объемы поставок. Также ужесточены требования к прослеживаемости алмазов: импортеры обязаны подтверждать отсутствие российского происхождения продукции.
В части контроля за реэкспортом впервые введен запрет на поставки в Киргизию ряда товаров повышенного риска, включая станки с ЧПУ и радиооборудование, из-за угрозы их последующего реэкспорта в РФ.
Что принципиально НЕ вошло
Это как раз самая показательная часть пакета:
Одновременно утвержден законодательный механизм выделения Украине кредита в объеме 90 млрд евро. Как отмечается в материалах Совета ЕС, это позволит Европейской комиссии приступить к финансированию уже во 2-м квартале 2026 г.
Средства будут направлены на покрытие ключевых бюджетных потребностей, а также поддержку оборонно-промышленного комплекса Украины в 2026–2027 гг. При этом финансирование носит условный характер и увязано с выполнением ряда требований, включая соблюдение принципов верховенства права и антикоррупционные меры.
В 2026 г. планируется распределение 45 млрд евро, в том числе:
Финансирование будет обеспечено за счет заимствований ЕС на рынках капитала с покрытием из бюджетных резервов объединения. Погашение кредита, как ожидается, будет осуществляться за счет будущих репарационных выплат со стороны России.