Бывший управляющий Федеральной резервной системы, вышедший на пенсию в августе, перечислил в своих документах по раскрытию финансовой информации за 2024 год несколько сделок с акциями, которые нарушили правила этики центрального банка.
Сделки описаны в отчете, опубликованном в субботу Управлением правительственной этики США, которое рассмотрело раскрытие финансовой информации Адрианы Куглер после того, как ФРС передала их своему генеральному инспектору в начале этого года.
Куглер, который неожиданно ушел из правления ФРС 8 августа, раскрыл более дюжины отдельных сделок с акциями, в том числе несколько, совершенных во время «периодов отключения» финансовых торгов примерно в то время, когда комитет Федеральной резервной системы по выработке политики собирается для установления процентных ставок и другой денежно-кредитной политики.
Southwest Airlines, Apple, Caterpillar и Fortinet были среди компаний, перечисленных Куглером в качестве отдельных сделок с акциями в 2024 году. Крупнейшей была покупка акций Apple в апреле 2024 года на сумму от 100 000 до 250 000 долларов.
Решения центрального банка по процентным ставкам и банковскому регулированию могут вызвать значительные колебания цен на акции, облигации и другие ценные бумаги.
Таким образом, чиновникам ФРС запрещено инвестировать в отдельные акции, облигации или криптовалюты, хотя им разрешено инвестировать через диверсифицированные инвестиции, такие как взаимные фонды. Они должны предоставить уведомление о любой сделке за 45 дней и обеспечить ее одобрение. И они должны предоставить публичное уведомление о любых сделках, совершенных за предыдущие 30 дней.
Чиновникам ФРС также запрещено участвовать в финансовых операциях в период отключения электроэнергии примерно восемь раз в течение года, когда собирается комитет ФРС по выработке политики. Этот период отключения составляет примерно 10 дней до заседания ФРС и один день после его окончания.
Среди транзакций, раскрытых Куглером, была продажа акций Palo Alto Networks на сумму от 50 000 до 100 000 долларов и покупка акций Cava Group на сумму от 1 000 до 15 000 долларов — обе в марте 2024 года, в течение недели после заседания политиков ФРС в том же месяце.
Куглер также сообщил о еще одной покупке акций Cava Group в апреле на сумму от 1 000 до 15 000 долларов и продаже акций Southwest Airlines на сумму от 15 000 до 50 000 долларов в период блокировки перед заседанием ФРС, которое началось 30 апреля 2024 года.
В отчете отмечается, что «определенная торговая деятельность осуществлялась супругой доктора Куглера без ведома доктора Куглера, и она подтверждает, что ее супруг не намеревался нарушать какие-либо правила или политику».
В 2022 году ФРС официально приняла радикальные новые правила, направленные на ограничение способности ее высших должностных лиц инвестировать в финансовые рынки. Это изменение призвано предотвратить конфликты интересов, связанные с инвестициями, на которые влияет политика ФРС. Этот шаг последовал за протестами по поводу сомнительных сделок, которые совершили несколько ведущих политиков ФРС.
В том же году Рафаэль Бостик, президент Федерального резервного банка Атланты, признал, что многие из его финансовых инвестиций и сделок в предыдущие годы нарушали правила этики ФРС, и пересмотрел все свои финансовые отчеты, начиная с 2017 года. В то время он заявил, что сделки совершались инвестиционными менеджерами, которых он непосредственно не контролировал и что он не знал о транзакциях.
Куглер, которая не указала причину своего ухода в своем заявлении об отставке, была назначена в совет управляющих ФРС из семи человек бывшим президентом Джо Байденом в сентябре 2023 года. Она была первым латиноамериканским управляющим ФРС. До прихода в ФРС она была профессором Джорджтаунского университета и представителем США во Всемирном банке. Осенью Куглер вернулся на факультет в Джорджтауне.
В сентябре Сенат утвердил Стивена Мирана, одного из главных экономических советников президента Дональда Трампа, на место в совете управляющих Федеральной резервной системы, освобожденное Куглером.
