США начали торговое расследование планов Германии сократить расходы на лекарства, отпускаемые по рецепту, — шаг, который может привести к новым тарифам для крупнейшей экономики Европы.
Торговый представитель США Джеймисон Грир объявил в четверг о расследовании по разделу 301, заявив, что оно проверит, является ли «постоянная недоплата Германии за инновационные фармацевтические продукты» несправедливой по отношению к американским компаниям и обременяет торговлю США.
«Президент Трамп ясно дал понять, что американские пациенты не должны брать на себя непропорционально большую долю глобальных фармацевтических исследований и разработок», — заявил Грир в своем заявлении. Он назвал недавние действия Германии «серьезным шагом назад» и призвал страну к переговорам.
Раздел 301 Закона о торговле 1974 года позволяет президенту вводить тарифы на страны, которые, как считается, участвуют в несправедливой торговой практике, без дальнейшего одобрения Конгресса. Администрация Трампа использовала закон, чтобы нацелиться на ряд отраслей и торговых партнеров.
Речь идет о законопроекте, который Германия выдвинула в апреле, чтобы сдержать рост стоимости своей системы общественного здравоохранения, которая оказалась под нагрузкой после многих лет слабого экономического роста на фоне беспрецедентного потока миграции, в результате которого более миллиона иностранцев приезжают жить в Германию каждый год в течение более десяти лет. План потребует от производителей лекарств предоставить большие скидки страховым фондам страны.
Немецкие официальные лица заявили, что изменения необходимы, чтобы закрыть дефицит финансирования. Это предложение вызвало предостережения со стороны фармацевтической промышленности: несколько крупных производителей лекарств заявили, что могут отложить или отказаться от поставок новых лекарств на немецкий рынок.
По сообщениям немецких новостей, генеральный директор Pfizer Альберт Бурла в этом месяце написал канцлеру Германии Фридриху Мерцу, предупреждая, что этот закон может поставить под угрозу инвестиции компании в стране. Генеральный директор AstraZeneca Паскаль Сорио выступил с аналогичными предупреждениями о запуске новых лекарств в Европе.
Расследование является частью более широких усилий администрации по снижению цен, которые американцы платят за лекарства, которые зачастую намного выше, чем в других богатых странах. Грир сказал, что американские пациенты платят почти в четыре раза больше за фирменные лекарства, чем немцы, и, по словам администрации, дисбаланс вынуждает американских потребителей финансировать огромную долю глобальных исследований лекарств.
Министр здравоохранения и социальных служб Роберт Ф. Кеннеди-младший поддержал этот шаг, назвав борьбу с болезнями «общим бременем всех богатых стран» и заявив, что Германия должна внести свою справедливую долю.
Грир привел Великобританию в качестве образца. В апреле Вашингтон и Лондон достигли соглашения, согласно которому Великобритания согласилась тратить больше средств на новые лекарства в обмен на освобождение от угрожающих тарифов. «Германия должна последовать этому примеру и начать конструктивные переговоры, чтобы устранить этот дисбаланс», — сказал Грир.
В торговом представительстве заявили, что примут письменные комментарии до 10 августа, а слушания проведут 22 сентября. Расследование, вероятно, продлится несколько месяцев.
Каким образом будут применяться тарифы, остается неясным. Германия является членом Европейского Союза, который обычно занимается торговой политикой своих членов, а соглашение, заключенное между Вашингтоном и Брюсселем в прошлом году, ограничило тарифы на фармацевтические препараты на уровне 15 процентов.
