Республиканский исследовательский комитет (RSC) и члены фракции Конгресса по недвижимости во главе с членом палаты представителей Марком Алфордом (республиканец от штата Миссури) в пятницу утром передают письмо министру финансов Скотту Бессенту, призывая министерство использовать существующие полномочия для индексации расчетов прироста капитала с учетом инфляции, утверждая, что изменение может быть реализовано в административном порядке без необходимости принятия нового законодательства.
«Мы пишем, чтобы призвать вас использовать существующую исполнительную власть для отмены инфляционного налога на сбережения и инвестиции путем индексации расчетов Министерства финансов налоговых обязательств по налогу на прирост капитала с учетом инфляции», — написали законодатели в письме Бессенту.
Подписантами являются Марк Алфорд (республиканец от штата Вирджиния), Трейси Манн (республиканец от штата Калифорния), Август Пфлюгер (республиканец от штата Техас), Бен Клайн (республиканец от штата Вирджиния), Джон Дж. МакГуайр III (республиканец от штата Вирджиния), Джон Роуз (республиканец от штата Теннесси), Джимми Патронис (республиканец от Флориды) и Скотт Перри (республиканец от штата Пенсильвания).
«Как сопредседатель Совета по недвижимости и председатель Целевой группы по обмену сообщениями RSC, я считаю, что мы должны вознаграждать долгосрочные инвестиции, а не наказывать их», — эксклюзивно заявил Алфорд Breitbart News. «Когда семьи владеют домом или недвижимостью в течение десятилетий, большая часть роста цен отражает инфляцию, а не реальную прибыль. Индексация прироста капитала с учетом инфляции — это реформа, основанная на здравом смысле, которая высвободит жилищный фонд, будет способствовать инвестициям и облегчит следующему поколению достижение американской мечты о домовладении».
Они пишут, что «домовладение и долгосрочные инвестиции в недвижимость остаются центральными для достижения американской мечты для миллионов семей», но что нынешний налоговый режим требует от налогоплательщиков «платить налоги на прирост капитала не только с реального экономического роста, но и с номинальной прибыли, относящейся исключительно к инфляции».
Согласно письму, такой подход «несовместим с элементарной налоговой справедливостью и подрывает стимулы для долгосрочных инвестиций в жилье и недвижимость».
Законодатели отмечают, что аналогичный аргумент приводился и ранее. «В 2019 году группа республиканцев в Сенате во главе с сенатором Тедом Крузом призвала Министерство финансов использовать имеющиеся у него полномочия для исключения инфляционных выгод из расчета прироста капитала», — поясняется в письме. Сенаторы утверждали, что «определение базовой стоимости таким образом, чтобы устранить несправедливый инфляционный налог на сбережения, было бы позитивной реформой, способствующей экономическому росту, которую администрация могла бы провести без дополнительного законодательства».
«Мы согласны с этой оценкой», — добавили члены Палаты представителей.
В письме особое внимание уделяется последствиям для домовладельцев, которые владеют недвижимостью в течение длительного периода времени. «Семьи, покупающие дом или небольшие инвестиции в недвижимость, часто владеют этим активом в течение многих лет или десятилетий», — отмечают законодатели. «В течение длительных периодов владения значительная часть номинальной прибыли может отражать инфляцию, а не истинное увеличение реальной стоимости».
Они добавляют, что «налогообложение этих призрачных прибылей может препятствовать мобильности жилья, блокировать предложение жилья, наказывать долгосрочных домовладельцев и искажать решения об инвестициях в недвижимость».
В письме также упоминается инфляция во времена предыдущей администрации: «Четыре года безудержной инфляции при президенте Джо Байдене только усугубили эту проблему». Законодатели пишут, что семьи «уже увидели снижение своей покупательной способности», и утверждают, что домовладельцы не должны сталкиваться с «дополнительными налоговыми штрафами, вызванными инфляционным давлением, находящимся вне их контроля».
Они продолжают: «Администрация не должна быть скована инфляционной средой, унаследованной от эпохи Байдена. Индексация прироста капитала с учетом инфляции обеспечит немедленное, целенаправленное облегчение, гарантируя, что налогоплательщики будут облагаться налогом только на реальную прибыль, а не на искажения уровня цен».
«Домовладение занимает центральное место в американской мечте, и семьи заслуживают налогового кодекса, отражающего этот факт. Безудержная инфляция президента Байдена сильно подорвала покупательную способность, и американцы не должны облагаться налогом сверх этой инфляции. Индексация налога на прирост капитала с учетом инфляции — это справедливая реформа, способствующая экономическому росту, которая поможет укрепить домовладение для следующего поколения. Я благодарю члена палаты представителей Марка Алфорда за руководство этими усилиями и призываю министра Скотта Бессента воспользоваться этой возможностью», — сказал Пфлюгер, председатель Республиканский учебный комитет.
Законодатели также связывают это предложение с проблемами обеспечения жильем. «Уменьшение этих искажений поможет улучшить текучесть рынка жилья в тот момент, когда многие общины сталкиваются с нехваткой запасов и повышенными ценами на жилье», — написали они, утверждая, что снижение налогового бремени, привязанного к номинальной прибыли, могло бы «помочь высвободить существующий жилищный фонд, стимулировать реинвестирование в местные сообщества и поддержать более здоровый и доступный рынок жилья для тех, кто впервые покупает жилье, и растущих семей».
«Домовладение — краеугольный камень американской мечты», — заметил Манн. «Когда устаревшая налоговая политика наказывает долгосрочные инвестиции и отговаривает домовладельцев продавать, это блокирует предложение жилья и еще больше усугубляет проблему доступности. Индексация прироста капитала с учетом инфляции устранит этот барьер, разблокирует предложение жилья и будет стимулировать реинвестирование. Эта реформа, способствующая экономическому росту, поможет большему количеству американцев создавать богатство за счет домовладения и инвестировать в сообщества, которые они называют своим домом».
В письме цитируется анализ Налогового фонда, в котором говорится, что «значительная доля нереализованного прироста капитала отражает инфляцию, а не реальный рост».
«Индексация прироста капитала с учетом инфляции обеспечит налогоплательщикам оплату налога только на реальный доход, согласовав режим прироста капитала с поправками на инфляцию, уже применяемыми в других частях налогового кодекса, включая группы индивидуального подоходного налога», — написали законодатели.
Они также утверждают, что Казначейство уже имеет полномочия внести изменения. «Юридические исследования, охватывающие десятилетия, показывают, что Министерство финансов имеет полномочия определять основу затрат для целей расчета прироста капитала», — говорится в письме. «Использование этих полномочий для исключения инфляционных выгод было бы простым административным действием, основанным на справедливости и разумной налоговой политике».
В письме делается вывод: «Американские семьи, домовладельцы и создатели рабочих мест не должны облагаться налогом на фантомные доходы, созданные исключительно за счет инфляции. Поэтому мы с уважением призываем вас поручить Министерству финансов как можно скорее провести инфляционную индексацию прироста капитала».
Инициатива законодателей вызвана тем, что доступность жилья остается центральной экономической проблемой после многих лет роста цен и инфляции во время правления администрации Байдена. Цены на жилье достиг рекордные уровни в 2024 году на фоне продолжающейся нехватки жилья и повышенных ставок по ипотечным кредитам, условий, которые главный экономист Bright MLS назвал создающими «самый недоступный рынок жилья в истории».
При этом доля покупок, совершаемых впервые упал Средний возраст тех, кто впервые покупает жилье, также вырос до 38 лет в 2024 году, что подчеркивает проблемы, с которыми сталкиваются молодые семьи при выходе на рынок.
Администрация Трампа имеет указано он работает над решением проблемы доступности, которая возникла в годы правления Байдена. Во время брифинга в Белом доме пресс-секретарь Кэролайн Ливитт подчеркнула, что президент добился «значительного прогресса» в преодолении кризиса доступности после многих лет повышенной инфляции, отметив, что инфляция «остается под контролем», в то время как заработная плата американских рабочих выросла. Она добавила, что администрация продолжает усилия по улучшению экономических условий, заявив, что президент Дональд Трамп «не прекратит работу, пока не решит эту проблему».
Ранее в этом году министр финансов Скотт Бессент спорил во время слушаний в Конгрессе о том, что иммиграционная политика администрации Байдена способствовала инфляции на рынке жилья за счет увеличения спроса на ограниченное предложение жилья. «Жилье, особенно для работающих американцев, исследование Wharton показало, что массовая беспрепятственная иммиграция, добавляющая 10-20 миллионов новых людей, нуждающихся в жилье, конгрессмен, является причиной значительной жилищной инфляции для работающих американцев», — сказала Бессент.
В январском интервью обсуждение По словам Трампа, он отметил, как повысилась «финансовая грамотность», в результате чего появились «хорошо информированные потребители». Далее он заявил: «Если у вас нет дома, вы не сможете создать семью. Администрация Трампа является самой поддерживающей семью администрацией в истории, и это рассчитано на долгосрочную перспективу».
