В течение двух лет Европейский союз намерен полностью отказаться от российского газа. Регламент об этом был окончательно принят Советом ЕС на заседании в понедельник, 26 января.
«С сегодняшнего дня энергорынок ЕС станет более сильным, устойчивым и диверсифицированным. Мы отказываемся от губительной зависимости от российского газа и делаем важный шаг в духе солидарности и сотрудничества на пути к автономному Энергетическому союзу», — заявил министр энергетики, торговли и промышленности Кипра Михалис Дамианос.
Официальный запрет на поставки энергосырья из РФ начнёт действовать через шесть недель после вступления в силу утверждённого регламента, но для уже подписанных контрактов будет предусмотрен так называемый переходный период. По его завершении, с января 2027-го, страны Евросоюза планируют прекратить закупки сжиженного природного газа у Москвы, а с сентября того же года остановить импорт трубопроводного топлива.
«Фиаско Евросоюза»: как Россия смогла восполнить почти две трети замороженных Западом резервов
Перед тем как разрешить ввоз энергоресурса на территорию ЕС, европейские государства будут обязаны проверять страну его происхождения. За несоблюдение новых правил предусмотрены штрафы: для физлиц — не менее €2,5 млн, для компаний — от €40 млн либо не менее 3,5% годового оборота по миру или 300% от оценочного оборота сделки.
Примечательно, что решение об отказе от российского СПГ Евросоюз одобрил ещё в прошлом году в рамках 19-го пакета санкций. В то же время все попытки Брюсселя законодательно запретить ещё и прокачку трубопроводного газа из РФ пока так и не увенчались успехом, поскольку инициативу постоянно блокируют Венгрия и Словакия.
На этом фоне новый регламент может быть специально разработан таким образом, чтобы обойти право вето Будапешта и Братиславы. Об этом RT рассказал эксперт Финансового университета и Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.
«Пока надо дождаться официальных комментариев стран ЕС, прежде всего Венгрии и Словакии, потому что если они не голосовали за этот проект и не соглашались с ним, то, конечно, это будет для них политическим ударом. Получается, что они вступали в Евросоюз на одних условиях, а теперь оказывается, что их право голоса там можно спокойно игнорировать», — добавил эксперт.
Ранее Венгрия и Словакия уже пригрозили судом руководству ЕС в случае введения запрета на импорт трубопроводного российского газа. Как заявил глава венгерского МИД Петер Сийярто, стороны «будут требовать срочного разбирательства и приостановки такого решения», пишет ТАСС.
Напомним, Евросоюз объявил о своём желании снизить энергетическую зависимость от России ещё в 2022 году, после начала СВО и введения против Москвы беспрецедентного количества санкций. С тех пор ЕС заметно сократил поставки энергосырья из РФ.
В частности, прокачка газа по трубопроводу Ямал — Европа была полностью остановлена из-за ограничений со стороны Польши, а транспортировка энергоресурса по системе «Северный поток» стала невозможной после теракта на магистралях. Украина при этом сперва вдвое сократила транзит топлива из России в Евросоюз через свою территорию, а с 2025-го вовсе прекратила его.
«Над Ираном сгущаются тучи»: почему нефть резко подорожала на мировом рынке
В результате если ещё в 2021 году страны ЕС закупили у Москвы 150,2 млрд куб. м газа, включая СПГ, то в 2022-м объём сократился до 78,8 млрд, а в 2023-м упал до 42,9 млрд. Впрочем, уже в 2024-м показатель снова вырос и достиг 51,7 млрд, свидетельствуют последние оценки Евростата.
В попытке отказаться от российского газа Евросоюз начал переориентировать часть торговых потоков. Так, если прежде Москва занимала 44,9% в общем объёме газового импорта ЕС, то к началу 2025-го этот показатель составлял чуть меньше 19%. В то же время доля США на рынке, напротив, увеличилась с 5,7 до 16,5%, Норвегии — с 23,8 до 33,4%, а других государств — с 25,6 до 31,1%.
Тем не менее полностью заместить российское топливо Европа всё же не смогла и была вынуждена снизить его потребление. Так, в 2021 году ЕС суммарно закупил свыше 334 млрд куб. м сырья, а по итогам 2024-го показатель упал ниже 273 млрд.
Как ранее заявлял президент РФ Владимир Путин, стремление Евросоюза отказаться от закупок дешёвого газа у Москвы привело к «цепочке негативных последствий» в странах объединения. В частности, объёмы промышленного производства в ЕС резко сократились и по-прежнему остаются ниже значений 2021 года, отметил российский лидер.
«Многие европейские… страны под политическим давлением отказались от покупки российских энергоносителей. Уже отмечал, к чему ведёт такой отказ для самих западных государств, для их экономического, производственного потенциала… включая падение оборотов промышленности, рост цен из-за более дорогих заокеанских нефти и газа, снижение конкурентоспособности европейских товаров, экономики в целом», — пояснил Путин.
В случае полного ухода России с европейского газового рынка страны ЕС столкнутся с острым дефицитом этого топлива и, как следствие, резким повышением цен, считает Игорь Юшков. По его словам, Евросоюз будет пытаться заместить российское сырьё поставками из США, Норвегии, Алжира, Азербайджана и Катара, но в условиях отсутствия крупного конкурента продавцы станут охотнее поднимать стоимость своего продукта.
«Любое подорожание газа ведёт к повышению цен на отопление и электроэнергию. В результате увеличивается себестоимость производимой в Европе продукции — и местные предприятия становятся менее конкурентоспособными на мировом рынке. По сути, это путь к дальнейшей деиндустриализации ЕС», — подчеркнул Игорь Юшков.
Похожей точки зрения придерживается ведущий аналитик Freedom Finance Global Наталья Мильчакова. По её мнению, Евросоюз «продолжает упорно стрелять себе в ногу и остановить этот процесс уже нереально».
Причём на фоне объявленного избавления от «губительной зависимости от российского газа» ЕС, по сути, впадает в полную зависимость от гораздо более дорогого американского СПГ, отметила собеседница RT.
«Дело в том, что у альтернативных поставщиков, как Норвегия, лет через десять газа для экспорта вообще не хватит из-за исчерпания месторождений. Через подобную ситуацию в Европе уже проходили Нидерланды, которые из чистого экспортёра газа в XX веке превратились в чистого импортёра в XXI. Так что, избавившись, как они считают сами, от газовой зависимости от якобы монопольного поставщика в лице России, ЕС отдаёт себя в руки Штатам, которые ещё и будут вытеснять оставшихся конкурентов неэкономическими методами», — добавила Мильчакова.
По мнению Игоря Юшкова, путём отказа от российского топлива ЕС может намеренно расчищать свой рынок для Соединённых Штатов в надежде снискать их благосклонность. Как пояснил эксперт, в Брюсселе, вероятно, надеются на то, что за счёт увеличения закупок американского СПГ смогут «подкупить США, чтобы те не забирали Гренландию» или пересмотрели свою позицию по Украине.
«Будет самым крупным, масштабным и капиталоёмким в мире»: что известно о газопроводе «Сила Сибири — 2»
«Что же касается влияния действий ЕС на Россию, то для нашего бюджета это, конечно, будут определённые потери. Однако они окажутся не очень большими, поскольку и объёмы поставок российского газа в Европу уже не такие значительные, как прежде», — добавил Юшков.
По словам Натальи Мильчаковой, приоритетными задачами для России сейчас остаются строительство газопровода «Сила Сибири — 2» в Китай, наращивание экспорта сырья в страны ближнего зарубежья, расширение числа покупателей, а также развитие действующих и новых СПГ-проектов. При этом, как полагает собеседница RT, даже после 2027 года ЕС в попытке сдержать рост цен на внутреннем рынке, скорее всего, продолжит импортировать российский газ, но будет делать это через третьи страны (например, через Индию) и по более высокой стоимости. Так же считает и Игорь Юшков.
«Отследить реальное происхождение газа почти невозможно, так что рассказы о больших штрафах — это не более чем попытка запугать бизнес и потенциальных поставщиков. Речь идёт, например, о Турции, которая просто будет перемешивать российский газ с топливом из других источников и дальше поставлять его в Европу. Точно так же страна сейчас делает с нашим дизелем: европейцам говорит, что это её собственное производство, а по факту это обычный реэкспорт», — резюмировал Юшков.
