Подвести Венесуэлу под энергетический зонтик «доктрины Донро»
В комментариях по поводу недавнего захвата Николаса Мадуро основное внимание уделялось вопросам законности: нарушила ли операция американское или международное право, создаваемые ею прецеденты и дипломатические последствия. Но узкий акцент на юридических полномочиях и дипломатических реакциях затмевает более фундаментальную экономическую историю: Соединенные Штаты незаметно собрали нечто, приближающееся к энергетическое доминирование в Западном полушарииа экономические последствия только начинают проявляться.
Рассмотрим цифры. Сейчас на долю США, Канады и Латинской Америки приходится более трети мировой добычи нефти— эта цифра неуклонно растет и, по некоторым оценкам, приближается к 40 процентам, согласно обозревателю Bloomberg по сырьевым товарам и энергетике Хавьеру Бласу. В период с 2012 по 2022 год доля Западного полушария в мировой добыче нефти подскочила с 27 процентов до 34 процентов, при этом весь чистый прирост мирового предложения в этот период приходился на Америку. Сланцевая революция, канадские нефтеносные пески, открытия на шельфе Бразилии и развивающиеся производители, такие как Гайана, фундаментально изменили баланс мировых энергетических рынков.
Венесуэла представляет собой краеугольный камень этого сдвига. Обладая крупнейшими в мире доказанными запасами нефти, страна когда-то добывала 3,7 миллиона баррелей в день на пике своего развития в 1970-х годах, прежде чем социалистическое плохое управление сократило добычу до едва-едва миллиона баррелей сегодня. Конечно, восстановление даже части этой мощности не произойдет быстро. Восстановление нефтяной инфраструктуры Венесуэлы после десятилетий пренебрежения потребуются годы, значительный капитал и успешная передача политической власти менее дестабилизирующим силам, чем клика Чавеса-Мадуро. Но стратегическая ценность заключается не в немедленном росте производства, а в том, что означает контроль над этими резервами для долгосрочной энергетической безопасности.
Недавний анализ интервенции, проведенный левым французским экономистом Габриэлем Зукманом, хотя и критикует мотивы США, на самом деле предоставляет данные, которые иллюстрируют чрезвычайные экономические ставки и потенциальные выгоды для экономики США. В 1957 году, на пике нефтяных инвестиций США в Венесуэлу, американские нефтяные компании получали там прибыль, примерно равную той, которую все транснациональные корпорации США вместе взятые зарабатывали во всех отраслях в остальной части Латинской Америки и континентальной Европы. Около 12 процентов всего национального дохода Венесуэлы. перетек к американским акционерамПо словам Цукмана.
«Экономика Венесуэлы росла, но выгоды в подавляющем большинстве достались американским инвесторам и хорошо оплачиваемым американским экспатриантам», — пишет Цукман. «К началу 1960-х годов в Венесуэле проживало самое большое в мире сообщество американских экспатриантов, живших в городах с современными больницами и нетронутыми бейсбольными полями».
Эта договоренность закончилась национализацией в 1976 году, и производство, находившееся под контролем государства, в конечном итоге рухнуло. По оценкам Зукмана, если Венесуэла сможет достичь уровня производства и рентабельности, сопоставимого с Saudi Aramco, годовая прибыль которой составляет 100–150 миллиардов долларов, экономические ставки будут огромными.
Конечно, реальная стратегическая ценность выходит далеко за рамки корпоративных прибылей. Энергетическая безопасность имеет значение, потому что почти каждая крупная рецессия в США с 1973 года сопровождалась нефтяным шоком. либо в качестве триггера, либо в качестве ускорителя. Арабское эмбарго 1973 года привело к увеличению цен в четыре раза и привело к стагфляции. Иранская революция 1979 года за год удвоила стоимость нефти, спровоцировав новую глубокую рецессию. Всплеск войны в Персидском заливе в 1990 году совпал с экономическим спадом. Рост цен на нефть в 2008 году до 147 долларов за баррель усилил Великую рецессию. Совсем недавно, в 2022 году, в результате вторжения России на Украину нефть превысила отметку в 120 долларов, что способствовало инфляции, достигшей 40-летнего максимума, что потребовало агрессивного вмешательства Федеральной резервной системы.
Короче говоря, волатильность цен на нефть, вызванная геополитическими потрясениями, постоянно подрывает экономическую стабильность. Исследования показывают, что внезапный 20-процентный скачок цен на нефть может сократить занятость в обрабатывающей промышленности США примерно на один процент в течение 18 месяцев — десятки тысяч рабочих мест будут потеряны, поскольку энергоемкие отрасли поглощают более высокие затраты на транспорт, отопление и сырье на основе нефти, такое как пластмассы и химикаты. Устранение экзогенного риска отдаленных конфликтов, ограничивающих поставки нефти прокладывает новый путь к устойчивому процветанию.
Пандемия Covid-19 стала еще одним ярким напоминанием об уязвимости Америки перед внешними потрясениями. Перебои в цепочках поставок прокатились по экономикепоказывая, насколько по-прежнему зависят Соединенные Штаты от отдаленных и ненадежных источников жизненно важных товаров. Энергетическая программа администрации — обеспечение безопасности нефти полушария посредством того, что некоторые называют «доктриной Донро», достижение мирных договоренностей на Ближнем Востоке и максимизация внутреннего производства — предполагает, что политики администрации Трампа усвоили этот урок и работают над тем, чтобы сделать экономику США менее уязвимой к внешним потрясениям.
Цель может быть еще более амбициозной: сделать Америку тем, что Нассим Талеб называет «антихрупкой» — системой, которая не просто противостоит потрясениям, но фактически укрепляется от них. Когда геополитические события ставят под угрозу производство энергии в других частях мира, Соединенные Штаты и Западное полушарие выиграют становясь еще более важным для глобального предложения. Будущие нефтяные потрясения не просто ударят по Америке менее сильно — они могут ускорить перемещение производства, инвестиций и стратегических преимуществ в сторону Америки.
Это также могло бы сделать мир более безопасным – и, следовательно, более процветающим – за счет обеспечения большей свободы внешней политики США. На протяжении десятилетий уязвимость перед перебоями в поставках нефти ограничивала американскую внешнюю политику. Крупные военные действия в нефтедобывающих регионах или вблизи них чреваты резким скачком цен, который может подорвать национальную экономику. Этот расчет фундаментально изменился. Соединенные Штаты теперь имеют возможность действовать не опасаясь, что противники или картели могут использовать энергоснабжение в качестве оружия против американских интересов. Примеры уже очевидны: бомбардировка иранских ядерных объектов, возможность украинских ударов по российским нефтеперерабатывающим заводам и сама операция в Каракасе были бы почти немыслимы для предыдущих администраций, обеспокоенных трехзначными ценами на нефть.
В то же время мы имеем больше возможностей избежать вовлечения в иностранные споры. Обеспечение безопасности Персидского залива и балансирование сил вокруг поставок нефти на Ближний Восток было центральным элементом политики США на протяжении десятилетий. Это просто менее важно в мире, где Западное полушарие обладает избытком энергии. Вот как выглядит энергетическая политика «Америка прежде всего». Левые уже давно требуют политики «никакой крови в обмен на нефть», и Трамп создает мир, в котором этот обмен не нужен.
Выбор времени для этого прорыва в энергетической безопасности особенно важен, учитывая неожиданное развитие событий: американская экономика становится более энергоемкойне менее. На протяжении десятилетий аналитики предполагали, что мы будем двигаться к снижению энергопотребления на единицу ВВП за счет повышения эффективности и перехода к сфере услуг. Это предположение было опровергнуто искусственным интеллектом.
Крупномасштабные системы искусственного интеллекта требуют огромного количества электроэнергии. Центры обработки данных, использующие передовые модели искусственного интеллекта, могут потреблять столько же энергии, сколько небольшие города.и все указывает на то, что эти потребности будут расти в геометрической прогрессии по мере масштабирования моделей и расширения их применения. Крупнейшие технологические компании изо всех сил пытаются обеспечить энергетические мощности. В эпоху конкуренции, основанной на искусственном интеллекте, надежная и обильная энергия становится не просто приятной вещью, но и основным конкурентным преимуществом.
Трудно не заметить иронию того, что технологический сектор, который в значительной степени поддерживал идеи снижения актуальности ископаемого топлива, создал условия, в которых энергетическое изобилие и безопасность имеют большее значение, чем когда-либо. ИИ требует надежного электричествабольшая часть которого по-прежнему добывается из углеводородов и в обозримом будущем будет по-прежнему добываться и буриться из-под земли.
Это создает поразительную асимметрию в стратегической конкуренции с Китаем. В то время как Соединенные Штаты пользуются беспрецедентной энергетической безопасностью за счет производства в полушарии, Китай по-прежнему сильно зависит от импорта нефти и газаБольшая его часть течет с Ближнего Востока и России по уязвимым морским путям. В условиях длительной конкуренции, сосредоточенной на энергоемких технологиях, таких как искусственный интеллект, это представляет собой огромное структурное преимущество.
То, что мы наблюдаем в Венесуэле, связано не столько с добычей нефти в одной стране, сколько с завершением перехода к энергетической независимости Западного полушария и принятием основной реальности глобального производства энергии на основе ископаемого топлива. Экономические последствия огромны: от устойчивости производства до снижения риска рецессии и преимуществ в технологической конкуренции. После 50 лет повторяющихся нефтяных шоков, которые ограничивали как экономический рост, так и гибкость внешней политики, Соединенные Штаты наконец-то добились успеха. добился чего-то, приближающегося к энергетической безопасности.
