Что Верховный суд приготовил в понедельник
Верховный суд в понедельник постановил, что Лиза Кук сможет сохранить свою должность управляющего Федеральной резервной системы — пока.
Дело связано с попыткой президента Трампа отстранить Кука от ФРС после того, как федеральный регулятор жилищного финансирования обнаружил доказательства махинации с ее заявками на ипотеку и передал дело в Министерство юстиции. Президент Трамп впервые потребовал в посте Truth Social, чтобы Кук ушел в отставку. Несколько дней спустя он опубликовал письмо, в котором якобы отстранил ее от должности.
Кук, конечно, подал в суд. Ее адвокаты утверждали, что обвинения в ипотеке недостаточны для удовлетворения законодательного требования, согласно которому управляющие ФРС могут быть только удален по причинеутверждая, что квалифицироваться могут только правонарушения, совершенные при исполнении служебных обязанностей. Поскольку ипотечные кредиты были взяты до ее губернаторства, они не могли быть основанием для отзыва. Они также утверждали, что она имела право на надлежащую правовую процедуру, включая официальное уведомление и возможность ответить на слушании, прежде чем ее лишат работы.
Федеральный окружной суд согласился с тем, что Куку следует разрешить сохранять свою должность, пока дело рассматривается, выдав судебный запрет администрации Трампа и ФРС отстранить Кука, и разделенная федеральная апелляционная комиссия согласилась. Администрация Трампа обратилась в Верховный суд с просьбой приостановить действие судебного запрета, что означало бы отстранение Кука от ФРС, по крайней мере, до тех пор, пока не будет разрешено основное дело.
В понедельник, Верховный суд присудил Куку ограниченную победу. Он отказался оставить в силе запрет суда низшей инстанции, а это означает, что она сможет сохранить свою работу, пока дело рассматривается федеральными судами. Он согласился с аргументом Кук о том, что она имела право на более формальный процесс, чем публикация в социальной сети и полученное ею письмо. Вместо этого администрация должна официально уведомить ее о своем решении, разрешить ей попытаться ответить на обвинения и установить срок для ответа.
Суд, однако, р.исключил узкую версию слова «причина» что Кук попросил его обнять. Вместо того, чтобы требовать признания правонарушений при исполнении служебных обязанностей, суд заявил, что вывод, устанавливающий ее непригодность к работе, является достаточным основанием для отстранения от должности. Он не вынес прямого решения о том, будут ли конкретные обвинения в отношении ее ипотеки представлять собой «причину», но оставил это на усмотрение судов низшей инстанции.
Хотя эта часть решения стала потерей для Кука, она не стала явной победой для исполнительной власти. Суд ясно дал понять, что он видит роль федеральных судов в оценке достаточности «причины», приведенной президентом, отвергая мнение о том, что статут не обеспечивает оснований для судебного пересмотра и оставляет президенту чрезвычайно широкую свободу действий. Интересно, что Суд здесь опирался на тот Лопер Брайт случайподвергшийся резкой критике со стороны либералов, которые считали, что федеральные суды не должны подчиняться исполнительной власти при толковании двусмысленного закона.
Это вряд ли конец дела Кука. Президент Трамп почти сразу же отреагировал, разослав сообщение Truth Social, в котором объявил, что его администрация будет стремиться исправить процессуальную ошибку, обнаруженную судом, выпустив официальное уведомление Куку о своем решении удалить ее и предложить ей возможность ответить. Это должно быть достаточно легко сделать.
Вопрос о том, являются ли обвинения против Кука, которые могут перерасти в обвинительное заключение еще до того, как дело будет завершено, являются основанием для отстранения, почти наверняка придется рассмотреть федеральным судам и скорее всего, снова предстанет перед Верховным судом. Остается только догадываться, как Верховный суд решит этот вопрос, поскольку стандарт рассмотрения, установленный судом в понедельник, оставляет судебной власти широкую свободу действий и мало что дает вразумительным принципам.
Это не конец дела Кука. Это всего лишь конец начала.