Импортное вторжение опустошило американские фабрики
Почему Америка падение производительности производства как мы открыли наши рынки миру?
Компромисс с глобальной торговлей должен был работать примерно так. Глобализация позволит дополнительная специализация, повышение производительности. Мы сосредоточились бы на том, что могли бы производить наиболее эффективно, в то время как импортные товары производились бы сравнительно менее эффективно.
На заводах в США может быть занято меньше людей, но оставшиеся рабочие будут производить больше с более совершенными машинами, лучшим программным обеспечением, лучшими цепочками поставок и лучшим управлением. Повышение производительности должно было быть утешительный приз за деиндустриализацию. Мы теряли рабочие места, говорилось в этой истории, но мы повышали эффективность.
Но произошло совсем не это. Производительность труда в обрабатывающей промышленности росла на 3,3 процента в год с 1987 по 2010 год. С 2010 по 2023 год сократился на 0,3 процента в год..
(iStock/Getty Images)
Новый рабочий документ NBER, написанный Робертом Гордоном и Кеннетом Рю из Северо-Западного университета, исследует, что пошло не так. Почему рост импорта привел к снижению производственных мощностей и эффективности Америки?
Умный шаг в статье состоит в том, чтобы отвлечь внимание от 2010 года, периода после финансового кризиса, который многие считают началом спада в производстве. Это период так называемого «векового застоя». Гордон и Рю утверждают, что настоящий прорыв наступил около 2000 годакогда объем промышленного производства в США перестал расти. С 2000 по 2023 год объем промышленного производства практически не изменился, в то время как реальный валовой внутренний продукт вырос на 57 процентов.
Производительность обычно рассматривается как история о технологиях, менеджменте или обучении. Иногда нам говорят, что это слишком сложно правильно измерить. Гордон и Рю рассматривают это как историю о промышленная экология. Когда объем производства стагнирует, заводы закрываются. Когда заводы закрываются, рабочие уходят. Когда рабочие уходят, сети поставщиков ослабевают. Когда поставщики уходят за границу, отечественные фирмы теряют доступ к деталям, знаниям о процессах, отзывам инженеров и накопленным ноу-хау, полученным в результате реального производства.
Как Гордон и Рю это называют «импортное вторжение» не просто заменили американские товары иностранными товарами. Это разрушило систему, которая обеспечивала производительность Америки. Мы увидели рост импорта по сравнению с тем, что Америка все еще производила дома. Импорт как доля отечественного промышленного производства вырос с 28 процентов в 2000 году до 45 процентов в 2023 году. Другими словами, иностранное производство не просто дополняло американское производство. Оно все чаще заменяло его.
Это важно, поскольку рост производительности достигается не только консультантами, получившими образование в Лиге плюща, или официальными документами. Они происходят из внутри промышленной системы. Когда конкуренция со стороны импорта приводит к сокращению внутреннего производства, заводы закрываются, рабочие уходят, поставщики исчезают, а технологические знания мигрируют за границу. Другими словами, Гордон и Рю утверждают, что заводские цеха — это не только место сборки товаров. Именно здесь инженеры узнают, что работает, где обнаруживаются дефекты, где рабочие находят более эффективные методы и где поставщики и производители вместе решают проблемы. Рабочие приносят с собой такого рода знания, перемещаясь между фирмами, когда в промышленности много рабочих мест. Уменьшите производство, и в конечном итоге вы потеряете способность улучшать производство.
Наиболее уязвимые отрасли промышленности были разрушены. Производство одежды, текстиля, мебели и электрооборудования понесло огромные потери после 2000 года. В обрабатывающих отраслях Гордон и Рю обнаруживают прочную связь между рост проникновения импорта и последующая стагнация производства.
Посмотрите, что случилось с компьютерной индустрией Америки. Это была великая производительная машина Америки. Тем не менее, к 2018 году проникновение импорта компьютеров и электроники достигло 84 процентов — почти столько же, сколько в секторе производства текстиля с предположительно низкой стоимостью. Отрасль, которая больше всего ассоциировалась с американским технологическим превосходством, стала глубоко зависит от зарубежных производственных экосистем.
Этот документ также имеет политические последствия для сегодняшнего дня. Многие аргументы против тарифов утверждают, что перенос производства будет означать потерю производительности. В статье Гордона и Рю предполагается, что этот аргумент возвращает проблему вспять. Производительность не плавает выше реальной экономики. Оно вырастает из самого производства. Если перенос производства домой восстановит промышленную экосистему, которую помогла разрушить глобализация, то перенос производства следует рассматривать как способ повышения производительности.
