Назначники президента Дональда Трампа во многих агентствах пытаются по-новому применить старые законы для решения проблемы H-1B, говорит Эрик Селл, юрист, работающий на помощника генерального прокурора Хармит Диллон.
«Сейчас в этой администрации есть много желания решить эту проблему (в рамках программы H-1B), и большая часть из них — это новые способы обеспечения соблюдения старых законов, которые есть в книгах», — сказал Селл группе американских специалистов в области технологий 10 ноября. Он добавил:
Буквально на прошлой неделе мы с помощником генерального прокурора Диллоном встретились с другими высокопоставленными чиновниками администрации, чтобы продолжить нашу координацию действий в различных правительственных учреждениях, потому что действительно важно, чтобы мы выстроили единый фронт с Министерством труда (Служба гражданства и иммиграции США), Министерством юстиции, чтобы преследовать эти компании и обеспечивать соблюдение наших соответствующих законов, чтобы гарантировать, что нарушения закона прекратятся и американские рабочие не пострадают.
«Мы все еще изучаем лучший и наиболее эффективный способ использования доступных нам инструментов», — сказал он группе американских специалистов, которые встретились в Вашингтоне, чтобы проинформировать законодателей и их сотрудников об ущербе, нанесенном программой H-1B. Группа была организована группой поддержки технических работников США Кевина Линна для специалистов-белых воротничков.
Департамент «преследует китов», сказал Селл, добавив:
Здесь мы ловим большую рыбу. Это те, у кого есть опытные юрисконсульты и юридические фирмы на гонораре, которые знают, чего требует закон и знают, что он запрещает, и если они нарушают закон, то это пощечина Министерству юстиции, народу этой страны и американским рабочим, которые страдают из-за этого.
Таким образом, хотя наши правоохранительные ресурсы не безграничны, мы активно работаем над выявлением всех этих потенциальных нарушений федерального закона, (чтобы) открыть расследования и привлечь работодателей к ответственности посредством принудительных мер или посредством соглашений об урегулировании, которые положат конец правонарушениям.
Чиновники USCIS и Министерства труда разрабатывают правила для реформирования масштабной программы H-1B и ограничения огромной программы факультативного практического обучения. Эти две программы позволяют более миллиону иностранных рабочих получить профессии, необходимые американским выпускникам, и становятся все более непопулярными среди избирателей. Но обе программы активно поддерживаются инвесторами, которые получают более 30 долларов прибыли на фондовом рынке за каждый доллар, урезанный из зарплат американцев.
Президент Дональд Трамп 11 ноября частичная и смешанная защита программы H-1B вызвало массовое сопротивление его избирателей. Неясно, поможет или помешает этот отказ реформам визовых программ. до промежуточных выборов 2026 года.
Селл сказал группе:
Итак, одна из самых горячих тем в Вашингтоне сейчас, я уверен, вы все об этом знаете, — это обсуждение столь необходимой реформы визовой системы нашей страны. И я говорю о столь необходимой реформе, потому что почти на каждой встрече, на которой я хожу по вопросу обладателей виз и развития рабочей силы, поднимается этот вопрос, и все отрицательно реагируют на него — по крайней мере, все в администрации отрицательно реагируют на то, как обстоят дела сейчас.
…
Это (большая задача) похоже на борьбу с океаном… Но мы уже начинаем видеть прогресс, просто давая новое направление секциям и линейным адвокатам, которые у нас есть. Многие из них — как те, кто остался, так и новые, — очень преданы миссии департамента. Люди (проявляют) свою собственную инициативу, чтобы выявить потенциальные нарушения… против американских рабочих, и с энтузиазмом добиваются их соблюдения.
Так что все эти расследования требуют времени, чтобы разобраться в том, что на самом деле происходит. Если есть разочарование по поводу отсутствия заголовков о принудительных действиях и арестах, или как бы вы это ни называли, (вы должны) знать, что за кулисами происходит много всего, что не попадает в средства массовой информации… и нет большой политической воли, чтобы продвигать дела здесь.
Селл похвалил группу из 20 технических работников, которые провели день, информируя законодателей и сотрудников об ущербе, нанесенном программами виз для рабочих:
Кевин (Линн) и его организация находятся на передовой линии этой борьбы, и я хочу поблагодарить его и его команду за всю работу, которую они выполняют для американских рабочих. Без таких защитников, как (Технические работники США), влиятельные игроки отрасли действительно могут лоббировать пагубные последствия, и никто не станет на другой стороне. Так что вам действительно нужен еще один голос в комнате, чтобы убедиться, что эти (корпорации) не могут просто так опрометчиво обижать своих работников. Так что спасибо, Кевин, тебе и твоей команде за то, что вы стали оплотом американских рабочих. Это действительно огромная работа, которую вы делаете.
Многие американские служащие теряют работу, поскольку их компании сокращают расходы. Многие корпорации оправдывают потерю рабочих мест перераспределением ресурсов на разработку искусственного интеллекта. Но многие компании, сокращающие рабочие места, переводят эти рабочие места вГлобальные центры потенциала» в городах Индии.
«Итак, вы знаете, так же, как и я, а, возможно, и лучше, что недавние изменения в мировой экономике оказали огромное влияние на американских рабочих, особенно в технологическом секторе», — сказал Селл на встрече, добавив:
Некоторые из крупнейших компаний мира стремятся инвестировать ресурсы в искусственный интеллект, который почти наверняка изменит как отрасль, так и мир и человеческую цивилизацию. Поскольку любые крупные прорывные технологические изменения в рабочей силе, конечно, неизбежны, но вопреки многим преобладающим мнениям, я не думаю, что весь прорыв в отрасли на самом деле является результатом инвестиций в искусственный интеллект, а, скорее, слишком распространенным стремлением к дешевой рабочей силе. Я хочу, хочу прояснить для всех вас одну вещь: независимо от того, что вызывает спад в промышленности и рабочей силе под руководством президента Трампа и его администрации, технологические достижения никогда не будут использоваться в качестве предлога для того, чтобы забыть рабочих, которые построили эту страну. Те, кто попытается воспользоваться преимуществами Америки во времена хаотического экономического роста, будут привлечены к ответственности — я хочу это заявить абсолютно ясно.
…
Когда эффективность является единственной целью, (тогда) талантливые и преданные своему делу американские рабочие часто отбрасываются в сторону в пользу дешевой рабочей силы, и хотя это может хорошо выглядеть в балансовых отчетах в краткосрочной перспективе, мы считаем, что это вредно для здоровья и вредно для тех, кто несет ответственность за первоначальный успех этих фирм. Американские рабочие талантливы, они креативны, трудолюбивы и преданы делу создания чего-то лучшего для будущих поколений. Мы должны использовать эти качества и дать возможность рабочей силе нашей страны продолжать стремиться к американскому величию.
Он продолжил:
Я считаю, что эта администрация, возможно, больше, чем любая другая администрация в истории нашей страны, посвящена защите американских рабочих и обеспечению того, чтобы американские работодатели не могли отказаться от своих преданных сотрудников ради иностранцев ни по какой другой причине, кроме быстрого выброса адреналина на корпоративную платформу. Однако, похоже, именно это и происходит сейчас по всей стране и по всему миру. Итак, в Отделе гражданских прав наша роль
Министерство юстиции обеспечивает соблюдение закона, сказал он:
Положение, которое мы применяем, — это 8 USC § 1324 (b), и сейчас оно особенно актуально для технологического сектора. Я думаю, где мы видим визы. Одна из проблем, с которыми мы сталкиваемся как правоприменитель в качестве федерального закона, заключается в том, что этот закон также запрещает дискриминацию (в отношении американцев, а также) в отношении владельцев виз… Наши правоприменительные обязательства заключаются в том, чтобы соблюдать эту тонкую грань, защищая как граждан США, так и американских рабочих, а также иметь установленное законом обязательство гарантировать, что сами обладатели виз не подвергаются дискриминации… У нас есть определенная свобода действий в Министерстве юстиции при выборе целей наших расследований и (мы) сосредотачиваемся на том, где, по нашему мнению, есть необходимость в принудительных действиях, и правильно теперь это во многом говорит в пользу защиты американских рабочих.
До сих пор, по словам Селла, они действовали против более мелких компаний:
Ранее в этом году мы объявили о двух соглашениях с некоторыми фирмами по подбору технического персонала, которые нарушали закон, дискриминируя американских рабочих, американских рабочих, в пользу этих (визовых) владельцев. И я рад сообщить, что в рамках этих соглашений нам удалось добиться денежных штрафов и некоторых крупных политических реформ внутри компаний, чтобы гарантировать, что они не будут продолжать дискриминировать американских рабочих. Это также включает в себя обязанность отчитываться перед Министерством юстиции, поэтому мы осуществляем некоторый надзор за ними, чтобы убедиться, что они не делают ничего гнусного и закулисного.
Продать работы для Хармит Диллон:
(Я знаю с) абсолютной уверенностью, что она человек, который привержен верховенству закона и служит своей стране, и я хочу поблагодарить ее за предоставленную мне возможность работать с ней и служить под ее началом в Министерстве юстиции. И это дает мне возможность встретиться с такими людьми, как вы, здесь, в этой комнате, и это просто настоящее удовольствие для меня и удовольствие от работы в рамках ее встречи в Министерстве юстиции.
