Администрация малого бизнеса прекратила предлагать государственные кредиты сетям этнических мигрантов E-2, которые лишают американских граждан возможности покупать бизнес или арендовать франчайзинговые отели, заправочные станции и розничные магазины.
В 2025 году агентство выдало кредиты более чем 3300 предприятиям, принадлежащим мигрантам, что позволило мигрантам получить более крупные кредиты и ипотечные кредиты в других банках. Но теперь агентство будет помогать только гражданам, которые конкурируют за франшизы и открывают бизнес на всей территории Соединенных Штатов.
«Trump SBA стремится стимулировать экономический рост и создание рабочих мест для американских граждан», — заявила 9 марта администратор SBA Келли Леффлер, добавив:
В прошлом месяце мы ясно дали понять, что SBA не позволит иностранным гражданам получить доступ к нашим основным программам кредитования малого бизнеса – и сегодня мы расширяем эту политику, включив в нее все кредиты, гарантированные SBA. Учитывая, что наши кредитные полномочия ежегодно ограничиваются Конгрессом, а также на фоне рекордного спроса на доступ к капиталу, наша ответственность очевидна: ограниченный ресурс финансирования SBA должен отдавать приоритет американским гражданам, которые строят бизнес и создают рабочие места здесь, дома.
В 2025 финансовом году SBA одобрило 3358 кредитов для малых предприятий, частично принадлежащих законным постоянным резидентам (LPR), в основном во время правления администрации Байдена, что составляет 4% от общего числа одобренных агентством 85 000 кредитов.
Инвесторские визы по договору E-2 выдаются мигрантам, которые могут доказать, что у них есть план по увеличению благосостояния и занятости в Соединенных Штатах. Многие типы бизнес-проектов имеют право на участие. Мигрантам разрешено привлекать сотрудников, в том числе людей, которые будут работать за очень низкую заработную плату, а также людей, которых они называют «членами семьи». Примерно 1 из 11 заявителей на получение визы получает отказ.
Многие предприятия, управляемые мигрантами, получают рыночное преимущество перед отдельными американскими предпринимателями, вступая в сговор внутри этнических или кастовых сетей или совершая экономическое мошенничество или мошенничество с визами, как это часто бывает в их родных странах.
Демократы протестуют против проамериканских реформ.
«SBA Трампа выбирает ненависть, запрещая владельцам грин-карт получать кредит SBA. Послание иммигрантам ясно: вас не ждут в американской мечте», — заявили ведущие демократы Палаты представителей в письме SBA от 2 февраля.
«Администрация Трампа демонизирует сообщества иммигрантов и выбирает победителей и проигравших, вместо того, чтобы основывать решения о кредитовании на способности малого бизнеса погасить кредит», — заявили ведущие сенаторы-демократы в декабрьском письме в SBA.
Количество выданных виз E-2 резко возросло при президенте Джо Байдене. Федеральное правительство одобрило около 54 000 в 2024 году по сравнению с примерно 40 000 в год до краха коронавируса. Срок действия виз составляет 5 лет, поэтому число мигрантов с действующей визой E-2 может превышать 200 000 человек. Если в каждой бизнес-операции участвуют 6 человек, то визы могут удержать более 1 миллиона иностранцев в Соединенных Штатах, где они смогут свободно пользоваться американскими школами, больницами и другими ресурсами.
Но прекращение кредитов SBA затруднит переезд мигрантов в Соединенные Штаты.
«Кредиты SBA предоставили иностранным предпринимателям доступ к поддерживаемому государством финансированию под низкие проценты для покупки существующего бизнеса или запуска нового», — говорится в Visa Business Plans. «Эти кредиты часто использовались в случаях получения визы E-2 и других иммиграционных стратегий, основанных на бизнесе».
По мнению Biz Buy Sell, изменение SBA «означает, что структура сделки будет выглядеть по-другому и потребует большего творчества».
Кандидаты из Японии являются ведущей национальностью в программе, за ней следуют Франция и Канада. Однако численность канадцев быстро растет, поскольку в нее входит множество индийцев, впервые получивших канадское гражданство. Индия не зарегистрирована в программе, поэтому индийцам сначала необходимо получить гражданство в других странах.
Юридические фирмы описывают некоторых своих клиентов:
Первый клиент, о котором мы поговорим, — клиент из Пакистана. На самом деле он находился в США по гостевой визе. Во время своего визита в Соединенные Штаты он решил, что хочет вести бизнес в США. Итак, проведя небольшое исследование, он узнал о визе E2. Это заставило его задуматься о том, какой бизнес он мог бы начать в США. В конце концов он решил, что хочет начать бизнес по ремонту мобильных телефонов.
Нашему клиенту посчастливилось иметь дядю в Соединенных Штатах, который был законным постоянным жителем. Его дядя очень помог ему в этом процессе, фактически подарив ему значительную сумму средств, которые он затем использовал для инвестирования в свой бизнес E2. Оставшиеся средства, необходимые для инвестиций E2, наш клиент получил от своей матери, также в виде подарка.
В 2019 году Счетная палата правительства предупредила, что программа сопряжена с риском мошенничества.
Многие из примерно 3000 франчайзинговых фирм сдают в аренду операционные лицензии инвесторам E-2, отчасти потому, что мигранты могут воспользоваться огромным пулом нелегальной рабочей силы в Соединенных Штатах. Многие мигранты E-2 покупают небольшие компании, такие как заявленный бизнес по ремонту.
Виза не является прямым путем к гражданству. По данным группы миграционных юридических услуг «Алма»:
Виза E-2 — это неиммиграционная категория, которая не ведет напрямую к постоянному месту жительства. Однако визы E-2 могут продлеваться на неопределенный срок, пока основной бизнес продолжает работать. Владельцы E-2, желающие получить грин-карты, обычно переходят через категории, основанные на трудоустройстве, такие как EB-1C для руководителей транснациональных корпораций или EB-2 NIW, в зависимости от их деловых достижений.
Аналогичные визы E-1 выдаются людям, которые правдоподобно обещают увеличить торговлю между Соединенными Штатами и их родной страной. Форма E-1 также помогает мигрантам E-2 импортировать людей для работы в бизнесе.
Однако программа E-2 действует так долго, что мигранты теперь владеют множеством отелей, заправочных станций, розничных магазинов и франчайзинговых предприятий. Эти многочисленные анклавы иностранного бизнеса создали свои собственные этнические ассоциации, банки и семейные сети, тем самым предоставив мигрантам альтернативные источники кредитов после реформы SBA.
Например, поддерживаемая правительством ипотечная группа Fannie Mae помогает индийским визовым работникам, например, людям с документами H-1B или H4EAD, получить покупать дома в противном случае это досталось бы американцам:
