Президент Дональд Трамп во вторник заявил, что ВМС США будут сопровождать нефтяные танкеры через Ормузский пролив, если это необходимо, и поручил Международной финансовой корпорации развития США обеспечить страхование от военных рисков для морских перевозок в Персидском заливе, что является радикальным ответом на нарушение работы мировых энергетических рынков, вызванное американо-израильской военной кампанией против Ирана.
Трамп объявил о мерах в заявлении, опубликованном в социальных сетях, заявив, что DFC предложит страхование политических рисков и финансовые гарантии для «всей морской торговли, особенно энергетики», путешествующей через Персидский залив, «по очень разумной цене». Он добавил, что в случае необходимости ВМС США начнут сопровождать танкеры «как можно скорее».
«Несмотря ни на что, Соединенные Штаты обеспечат СВОБОДНЫЙ ПОТОК ЭНЕРГИИ в МИР», — написал Трамп. «Впереди еще больше действий».
ОРМУЗСКИЙ ПРОЛИВ – 2 ОКТЯБРЯ 2024 ГОДА: Вид со спутника на Ормузский пролив, важнейшую точку глобального энергоснабжения, соединяющую Персидский залив с Оманским заливом. Этот жизненно важный морской маршрут облегчает транспортировку товаров, включая нефть и природный газ, между Ближним Востоком и остальным миром. (Фото Gallo Images/Orbital Horizon/Copernicus Sentinel Data 2025)
Объявление было сделано через несколько часов после того, как министр финансов Скотт Бессент и министр энергетики Крис Райт должны были представить Трампу ряд вариантов решения проблемы роста цен на нефть и краха частного морского страхования в регионе. Госсекретарь Марко Рубио предварительно ознакомился с ответом администрации в понедельник, пообещав, что «начиная с завтрашнего дня вы увидите, как мы разворачиваем эти этапы, чтобы попытаться смягчить это».
Двойной подход — федеральная страховая поддержка плюс военно-морское сопровождение — напрямую основан на прецедентах, созданных во время Танкерной войны 1980-х годов, когда администрация Рейгана сменила флаг кувейтских танкеров и обеспечила военно-морскую защиту после того, как частные страховщики ушли из Персидского залива. США также предоставили морским перевозчикам страхование от военных рисков после терактов 11 сентября 2001 года, чтобы обеспечить движение мирового судоходства.
Но масштаб нынешних потрясений может превзойти любой из прецедентов. Поставки нефти были в значительной степени заблокированы через Ормузский пролив — узкую точку пересечения границы между Ираном и Оманом, через которую проходит примерно пятая часть мировых поставок нефти — с тех пор, как в минувшие выходные израильские и американские войска начали наносить удары по Ирану. В результате ударов было повреждено несколько танкеров, а другие оказались на мели. Взносы на страхование от военных рисков выросли, а некоторые поставщики услуг сократили или полностью отказались от покрытия.
Используя DFC в качестве страховщика последней инстанции, администрация пытается восстановить доверие рынка, не задействуя напрямую Стратегический нефтяной резерв. Чиновники не хотели идти на этот шаг, но дали понять, что готовы его использовать, если цены продолжат расти. DFC, первоначально созданный для финансирования проектов развития и конкуренции с китайским государственным кредитованием на развивающихся рынках, имеет установленные законом полномочия и баланс для поддержки морских рисков в необходимом масштабе.
Это объявление, вероятно, установит потолок премии за страх, которая была заложена в цены на нефть с момента начала ударов по Ирану. Ключевое различие заключается между структурным шоком предложения, который оправдывает устойчивое повышение цен, и временным сбоем, вызванным параличом страхования и логистики. Если танкеры смогут получить федеральное прикрытие и военно-морское сопровождение, блокировка Ормуза станет вторым, а не первым.
Это различие имеет огромное значение для политики Федеральной резервной системы. Скачок нефти, вызванный предложением, который оказывается временным, представляет собой совершенно иную проблему для ФРС, чем тот, который подпитывает устойчивые инфляционные ожидания. Поскольку администрация явно называет это краткосрочным сбоем (во вторник Трамп заявил журналистам, что американцам «возможно, придется жить с более высокими ценами на нефть в течение короткого периода», но предсказал, что после окончания конфликта цены упадут «ниже, чем даже раньше»), Белый дом дает понять, что рассматривает это как разовое событие уровня цен, а не как постоянный шок.
Примут ли рынки и ФРС эту схему, будет во многом зависеть от того, как быстро возобновится движение танкеров через пролив и окажутся ли программы страхования и сопровождения администрации достаточными для восстановления нормальных объемов перевозок.
В политическом плане скорость имеет такое же значение, как и содержание. Цены на бензин являются одними из наиболее политически чувствительных экономических показателей, которые непосредственно ощущаются избирателями при каждой заправке. Поскольку большинство в Республиканской Палате представителей достаточно мало, чтобы им угрожали постоянные страдания потребителей, а также промежуточные выборы в ноябре 2026 года, у администрации были мощные стимулы действовать агрессивно и заметно.
